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责令停止违法行为的通知书不是行政强制措施,而是行政处罚。行政强制措施是对当事(shì )人的(de )人身自由和财物予(yǔ )以(yǐ )暂时性的限制;而行政处罚是对当事人的违法行为直接给予惩戒,责令停止属于惩(chéng )